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          政策 · 通知

          遵義市住房和城鄉建設局關于進一步嚴厲打擊建筑施工假冒特種作業操作證專項行動的緊急通知

          • 分類:公司新聞
          • 作者:
          • 來源:
          • 發布時間:2021-03-31 17:15
          • 訪問量:

          【概要描述】遵義市住房和城鄉建設局關于進一步嚴厲打擊建筑施工假冒特種作業操作證專項行動的緊急通知

          遵義市住房和城鄉建設局關于進一步嚴厲打擊建筑施工假冒特種作業操作證專項行動的緊急通知

          【概要描述】遵義市住房和城鄉建設局關于進一步嚴厲打擊建筑施工假冒特種作業操作證專項行動的緊急通知

          • 分類:公司新聞
          • 作者:
          • 來源:
          • 發布時間:2021-03-31 17:15
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          詳情

          各縣(市、區)住建局,各有關單位: 

            近期,在我省境內,持假冒特種作業操作證上崗作業、網上兜售假證、無證上崗作業現象頻發;個別外省機構在黔招攬業務,非法組織培訓發證情況時有發生;個別單位和機構受利益驅動,在明知培訓嚴重不到位的情況下,依然非法組織考試,給安全生產工作埋下重大隱患。為有效打擊假冒特種作業操作證行為,加強特種作業人員管理,按《國務院安委會辦公室關于開展打擊假冒特種作業操作證專項治理行動的通知》(安委辦〔2018〕20號)《省安委會辦公室關于印發貴州省開展打擊假冒特種作業操作證專項治理行動實施方案的通知》(黔安辦〔2018〕23號)《省住建廳關于進一步嚴厲打擊建筑施工假冒特種作業操作證專項行動的緊急通知》(黔建建字〔2018〕558號)《遵義市住建局關于開展打擊建筑施工現場假冒特種作業操作證專項治理行動的通知》(遵市住建通〔2018〕75號)等要求,現將進一步嚴厲打擊建筑施工假冒特種作業操作證專項行動(以下簡稱“專項行動”有關工作緊急通知如下。 

            一、進一步提高思想認識,高度重視專項行動工作,各縣(市、區)住建部門和各有關單位進一步統一思想,加強領導,切實提高對嚴厲打擊建筑施工假冒特種作業操作證專項行動重要性的認識,增強打擊假證工作的主動性和自覺性。把住房城鄉建設領域嚴厲打擊建筑施工假冒特種作業操作證專項行動工作作為當前一項重要工作而緊迫的任務來抓,確保專項行動落到實處。負起責任,加強監督檢查,堅決杜絕住房城鄉建設領域因假冒特種作業操作證造成質量安全事故的發生,保障建筑業企業和建筑工人合法權益。 

            二、進一步突出目標和重點,切實落實專項行動工作 

            (一)工作目標。依法查處偽造、變造、買賣特種作業操作證行為,嚴厲打擊假冒監管部門網站及通過網絡制假售假行為,嚴肅查處從業人員持假冒特種作業證上崗作業行為,進一步規范和完善特種作業操作證考核發放和信息查詢,確保安全生產。 

            (二)工作重點。一是嚴厲打擊非法偽造、變造、買賣特種作業操作證的單位和個人;嚴厲打擊使用偽造、變造、買賣的特種作業操作證。規范生產經營單位對特種作業人員持證情況的查驗;打擊生產經營單位默許特種作業人員無證上崗或持假證上崗,特別是建筑電工、建筑焊工、建筑起重司索信號工、建筑起重機械司機(施工電梯、塔式起重機、物料提升機)、建筑起重機械安裝拆卸工(施工電梯、塔式起重機、物料提升機)、高處作業吊籃安裝拆卸工、建筑土石方機械操作工(挖掘機、裝載機)、建筑中小型機械操作工(攪拌機、鋼筋切斷機)等特種作業操作證。 

            三、進一步細化內容,確保專項行動精準 

            (一)對不法分子偽造、變造、買賣特種作業操作證進行治理,嚴厲打擊假冒特種作業操作證的違法行為; 

            (二)對假冒政府網站,從事虛假信息兜售、制假售假行為進行治理,凈化特種作業查詢網絡環境; 

            (三)對生產經營單位不查驗特種作業人員持證情況,默許特種作業人員無證上崗或持假證上崗進行治理,督促生產經營單位嚴格落實安全生產責任; 

            (四)對特種作業人員涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業操作證等行為進行治理。依法打擊使用假冒特種作業操作證的違法行為; 

            四、進一步細化措施,確保專項行動工作成效 

            (一)精心組織。各縣(市、區)住建局要按照國務院安委辦、省安委辦、省住建廳、市安委辦部署要求,把“打擊假冒特種作業操作證專項治理行動”作為今年安全生產培訓執法工作的重大部署來抓,成立專項治理行動領導小組,進一步細化工作方案,明確節點要求,加大工作力度,開展好各項工作。 

            (二)開展全面清理。各縣(市、區)住建局要及時組織生產經營單位落實主體責任,全面清核所轄區特種作業人員持證情況。對貴州省住建系統頒發的特種作業證,可通過貴州省建筑業監管和公共服務平臺查詢(進入貴州省住房和城鄉建設廳網站http://zfcxjst.guizhou.gov.cn/,依次點擊“在線服務”—“貴州省建筑業監管和公共服務平臺”—“數據服務”—“人員查詢”—“更多”,進入查詢平臺);對安監部門頒發的特種作業證,可通過全國統一證書查詢系統進行查詢(進入應急管理部政府網站http://www.chinasafety.gov.cn,依次點擊“服務”—“服務大廳”—“特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢”,進入查詢平臺)。對無證的特種崗位人員立即進行調崗處理;對持假證的人員,追查證件來源、辭退處理,確保本單位特種作業人員依法持證率達100%。附省住建廳和遵義市住建局培訓合格人員名單。 

            (三)強化宣傳引導。各縣(市、區)住建局要充分利用政府網站、微信微博等媒體,擴大特種作業宣傳覆蓋面,加大特種作業知識的宣傳力度。要充分動員廣大人民群眾、動員社會各界力量參與專項治理行動,各縣(市、區)住建局要設立舉報投訴電話,設立舉報信箱,鼓勵社會公眾舉報假冒特種作業操作證違法行為。我局舉報電話:0851-28216291。 

            (四)加強培訓考核。安全培訓是安全生產預防工作的第一項工作,是守住生命紅線的第一道防線。特種作業危險性普遍較高,容易發生生產安全事故,容易對操作都本人、他人的安全健康及設備設施的安全造成重大危害。國家法律法規規定特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格,取得特種作業操作證后,方可上崗作業。 

            (五)開展執法檢查。各縣(市、區)住建部門要結合實際,每月組織不少于一次特種作業人員持證上崗情況的專項執法檢查,加大對重點生產經營單位的查驗力度,提高檢驗率。重點對特種作業人員培訓情況、證書來源及證書的真實性進行查核。同時,要把特種作業人員持證上崗情況納入日常監督檢查工作中,形成常態化、制度化、臺賬化監管,并按《遵義市住建局關于開展打擊建筑施工現場假冒特種作業操作證專項治理行動的通知》(遵市住建通〔2018〕75號)要求及時報送執法部門檢查信息統計表和當月開展工作小結。 

            (六)強化責任追究。各縣(市、區)住建部門對生產經營單位不落實主體責任,對本單位特種作業人員持證情況不認真查驗、不處理的,要依法處罰;對偽造、變造、買賣特種作業操作證的生產經營單位,使用偽造、變造、買賣特種作業操作證的從業人員以及故意使用持假證人員的生產經營單位,要從嚴從重處罰,并追究單位主要負責人和有關責任人責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

            (七)加強溝通和部門聯運執法。各縣(市、區)住建局與當地信訪維穩、人力資源和社會保障、司法、公安、法院等部門協調溝通,建立行政司法聯運機制,保持對住房城鄉建設領域嚴厲打擊建筑施工假冒特種作業操作證的高壓態勢。

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